蔡文海：做好信息规划，整合信息资源
来源：CIO时代网
摘要： 北达软信息化咨询与培训中心副主任蔡文海接受CIO时代网采访，讲述如何了解、规划并管理您的数据。
关键词： 信息规划信息资源数据
CIO时代网记者：各位网友大家好，欢迎收看CIO时代网推出的信息化百家讲坛栏目。我是CIO时代网记者李军侠，本期栏目我们很荣幸的邀请到了北达软信息化咨询与培训中心副主任蔡主任，蔡主任是信息资源规划资深专家顾问，专长于数据规划和数据标准建设。今天我们会聊一下数据规划与管理这个话题-了解、规划并管理您的数据。那么首先我们有请蔡主任做一个简单的自我介绍。
蔡主任：各位网友，大家好，我是蔡主任，刚才李记者也说了我是北达软信息化咨询与培训中心的，主要从事IT规划咨询方面工作，我本人在IT规划领域工作有十多年，近两三年服务过的客户包括中国南方电网、中国广东核电集团、政府方面的有深圳市财政局、环保局、河北省的可能做的更多一些，包括省直十一个部门，还有衡水市49个市直部门，衡水的项目是国家试点项目，这些项目有的侧重于数据规划与数据标准化，有的侧重信息系统规划，有的侧重企业的IT架构规划。今天我参加这个百家讲坛栏目，实现了一个梦想。我自己非常喜欢看央视的百家讲坛节目，那里讲的经布的道使自己受益匪浅。当时就在想，什么时候在IT行业也有这样的节目，今天CIO时代网百家讲坛节目使我不仅实现了梦想，也亲自参与进来了，个人理解CIO时代网百家讲坛栏目应该是一个大家共享经验交流方法的地方。在这里先声明一点，今天讲的数据规划、管理方面的理论与经验仅代表我们一家之谈，希望我们在数据规划与管理方面的经验以及采用的方法能对大家未来的工作会有些帮助。
CIO时代网记者： 随着信息化的不断进展，IT规划越来越被CIO以及企业管理者们所重视，数据规划作为IT规划的一部分也逐渐的被人们所认可和理解，那么数据规划与管理究竟是怎么一回事，我想在这里可能需要请蔡主任给我们大家做一下入门的介绍吧。
蔡主任：咱们先说一下IT规划，IT英文是Information Technology的缩写，就是信息技术的意思，大家讲IT规划，从字面意思来理解的话就是信息技术规划，过去大家在企业里做IT规划，业务部门就说那是IT部门的事，业务部门不用参与，这样的话就经常出现业务和IT两层皮的情况，业务做业务的规划，IT做IT的规划。如果把IT规划理解为信息化规划，加上“化”，就有效地把业务和IT结合起来了，我们理解的信息化规划就是用信息技术的手段对信息资源进行开发利用（IT+IR Information resource ），对业务进行管理，这是IT规划的大概意思。
信息化规划分为三个层次：战略规划、架构规划、项目层面的实施规划，大家知道的最多的是战略规划和项目规划。今天讲的数据规划应该说是属于架构规划的一部分，因为它比较重要，是对企业和政府部门的业务数据的采集、存储、传输和利用的一种规划。
通俗一点讲，数据规划其实就是要把我们准备放在数据库中的数据先放到数据库中，然后怎么去分类、怎么组织、存储以及使用的一种规划。再通俗一点说，举个例子吧，比如说我们去图书馆或者书店，数据库相当于图书馆或书店，那里的书就可以说是数据或者信息。首先，一个书店想要人喜欢或者经常去，肯定需要有比较全的书，还有你需要知道读者的需求，要知道不同年龄段、不同人群的需求是不同的，要分析不同消费群体对各种图书的需求（就像数据规划要对业务部门调研一样，要知道他们要什么，然后才是采购图书，就类似于数据管理的收集业务数据。然后那书买回来之后要上架吧，上架的话不能堆到那儿就行了，可能一本两本还可以自己去翻，但是一多的话不分类，不管理肯定不行，肯定要对图书进行先分区，再分架，然后进行分类摆放，最后制定图书目录方便检索或者开发网上书店，这是对图书的一种管理。其实数据的规划跟这个差不多，在策略上也是这样子的。
说到数据管理，规划是出一些文件、方案等结果，数据管理是对数据规划结果的管理。数据规划会出一些标准，有数据元素标准、信息分类编码标准、数据模型标准等。在规划阶段的管理是对规划结果的管理，规划之后，要进行系统建设，因为规划不可能一成不变的，建设阶段可能会有变更，要进行相应的管理，系统建了以后，需要运行，运行就需要对版本升级，也需要管理。
CIO时代网记者：听了蔡主任的介绍，大家对数据规划有了一定的了解，那么在现在这个信息化时代，信息资源、数据这些概念基本上已为我们所耳熟能详，数据有数据规划，信息资源有信息资源的规划，那么数据规划和信息资源规划这两个概念有什么区别与联系？
蔡主任：先说信息，现在我们业内把信息作为一种资源，信息资源的说法就是让大家都知道信息就是资源，把这个理念灌输进去，包括国家层面上也出了一些文件，04年的时候中办颁发了一个34号文件，这是关于信息资源开发利用的文件，从那之后才更多的提信息资源规划。现在来看，信息资源规划和数据规划两者有很多东西是相似的，都是对数据的结构化、规范化、标准化等进行规划和管理，从这个意义上来说数据规划和信息资源规划没有多大区别，但是从概念范畴的层次来讲，数据规划要小一些。
CIO时代网记者：听了蔡主任的讲解，我们大概对数据规划以及它与信息资源规划的区别和联系有了更深的一些了解，我们肯定想知道为什么要进行数据的规划与管理？进行数据规划的究竟有什么价值？蔡主任实践的一些现实案例或者能够给我们一些解答。
蔡主任：为什么要进行数据规划？其实从意义上来说，缺乏统一标准。数据为什么会混乱呢？因为我们信息化的发展是具有阶段性的，企业的各个部门对信息化需求不一样，使用系统的时间段也不一样，最早是采用财务系统，实现财务的信息化，后来才是人力资源软件系统等。因为阶段不一样，也没有从整体上去考虑这个事情，所以就出现了各自的系统，后来发现就没法整合。提出数据规划，就是从数据层面上进行整合，是一种手段，当然也有从应用层面上讲整合的，数据规划就是迎合这样的需求而产生的，就是要消除信息孤岛，实现数据共享等这些角度去考虑的。
近些年，我们在数据规划方面的实践，首先要摸清需求，摸清用户和企业、政府的需求，所以我们要对业务的需求进行分析，对业务发生过程中的数据进行分析，对数据进行整理，数据整理完了，从数据库设计中找到数据的本质，这样就要进行系统建模，重点进行数据建模，这样称为主题域，把它组织成一个数据域，最小的单元我们称为数据元素，这样的话我们就会形成数据的模型。
在实践中，最近的一个案例是中国南方电网，项目名称是南方电网企业信息资源规划项目，这个项目主要成果是建立了数据模型标准，基本数据集标准信息分类与编码的标准等，为数据中心的建设奠定了基础。还有就是一些政府方面的案例，从数据层面进行规划，重点是数据标准化等。
CIO时代网记者：作为IT规划的一部分，数据规划据我所了解的似乎没有像战略规划、信息系统规划那样被人们所“津津乐道”，不知道蔡主任您怎么看待这样的问题？就是数据规划目前发展情况究竟是怎样的情形？
蔡主任：刚才是有讲到IT规划或叫信息化规划，信息系统规划和战略规划刚才您也提到了，其实从IT规划角度来说，还有一个值得重视的就是IT架构规划，IT架构规划介于战略规划与系统规划之间，数据规划其实是属于IT架构规划的一部分。为什么要单独提出来做，是因为大家不重视。大家都比较重视应用，一提到系统，都是大家比较熟悉的，用户可以看到的，但是分析到本质的时候实际上更重要的是数据。另外，数据规划之所以被突出出来，因为用户也有数据规划这方面的需求。
CIO时代网记者：刚才您提到了数据库的概念，一般来讲，人们对数据库级别的数据规划了解的比较多一些，但是对企业级的数据规划了解的少一些，那么企业级的数据规划和数据库级的规划他们两个之间有什么区别？
蔡主任：数据规划，狭义的来讲也是把最终的数据结果放在数据库里，因为规划的主要结果是建数据模型，而数据模型是建数据库的基础。数据库级的规划，大家最早做软件开发的时候，做信息系统设计的必不可少的两个东西，一个是需求，一个是数据。数据库级的规划大多是基于信息系统规划而提出的，作为信息系统规划的一部分。企业级的数据规划则是站在企业全局的角度，属于IT架构规划的一部分。不过，IT架构规划也只能算是民间说法，正规的应是企业架构（Enterprise Architecture，EA）， EA这个方法论包括四部分，有业务架构、数据架构、应用架构、基础架构，后三部分就是刚才提到的IT架构。采用企业架构的方法论就使得业务和IT的关系有了互动，就不会出现我们之前说的IT和业务两层皮的现象。
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